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【柏崎】柏崎地域整備部における原子力災害時の住民避難を円滑にするための避難路の整備について

印刷文字を大きくして印刷ページ番号：0829829 更新日：2026年6月12日更新

整備の目的

　内閣府、経済産業省、国土交通省、新潟県による「原子力災害時の住民避難を円滑にするための避難路の整備促進に向けた協議の枠組み」において、原子力災害時の住民避難を円滑にするため、『原発周辺からUPZ圏外に避難するための幹線道路であり、原発を中心として6方向へ放射状に避難する経路』の確保に資する整備を推進し、特に優先度の高いものとして、以下の整備を進めていくと確認されました。

（1）自然災害に対する既設道路の通行の信頼性を向上

複合災害時にも通行の信頼性を確保するための未改良区間の道路改良、橋梁の耐震補強、土砂災害警戒区域等における法面対策等の実施
冬期間の道路交通確保のための拡幅用除雪車両の増強、消融雪施設や監視カメラ等の対策など除雪体制等の強化

（2）高速道路の活用

円滑な避難に欠かせない高速道路を活用するための追加IC、緊急進入路の整備

（3）柏崎市街地の渋滞緩和

柏崎市街地からの避難を円滑に行うための国道8号バイパスの整備

　県では、自然災害に対する既設道路の通行の信頼性を更に向上させるため、県管理道路のうち、（1）に該当する箇所について、迅速かつ集中的に整備を実施します。

（（2）は柏崎市が実施し、（3）は国が実施します。）

※詳細については、こちらをご覧ください。

原子力災害時の住民避難を円滑にするための避難路の整備

柏崎地域整備部における事業内容

　柏崎地域整備部では、柏崎刈羽原子力発電所において原子力災害が発生した際に、住民の皆さまが安全かつ円滑に避難できる道路ネットワークを確保するため、原発避難路の整備を進めています。

　原発避難路整備では、道路改良や橋梁の耐震補強をはじめ、雪崩対策、地すべり対策、土石流対策、消融雪施設整備などを実施し、災害時においても通行機能を確保できる道路づくりに取り組んでいます。

　このページでは、柏崎地域整備部で取り組んでいる原発避難路整備事業について、これまでの調査・検討結果を踏まえ、現時点で想定している対策工の内容と、令和7年度の実施内容及び令和8年度に実施を予定している業務内容を紹介します。

※　本表に掲載している対策内容は予備設計段階におけるものであり、今後、変更となる場合があります。（令和8年6月12日時点）

**○道路改良**
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
国道252号	山室改良	柏崎市山室地内	道路改良L=0.8km	橋梁予備設計	測量地質調査詳細設計
国道252号	安田改良	柏崎市上田尻～安田地内	道路改良L=3.3km		概略設計
国道352号	荒浜改良	柏崎市荒浜地内	道路改良L=0.9km		用地買収工事
国道353号	石黒改良	柏崎市高柳町石黒地内	道路改良L=4.1km		航空写真図化予備設計
主要地方道柿崎小国線	小村峠改良	柏崎市田屋地内	道路改良L=5.6km	概略検討	調査

**○橋梁耐震補強**
路線名	橋梁名	地名	橋梁諸元	対策工（予定）	R7	R8（予定）
路線名	橋梁名	地名	橋梁諸元	対策工（予定）	R7	R8（予定）
国道252号	安田跨線橋	柏崎市安田地内	橋長87m　2径間	・鋼製橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替	調査復元設計耐震性能照査	予備設計
国道252号	山根橋	柏崎市山室地内	橋長56m　3径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替・落橋防止構造・縁端拡幅	予備設計	地質調査詳細設計
国道252号	早瀬橋	柏崎市高柳町岡田地内	橋長61m　2径間	・橋脚補強・支承取替	予備設計	地質調査詳細設計
国道291号	小坂橋	柏崎市南条～安田地内	橋長61m　2径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替・横変位拘束構造	予備設計	地質調査詳細設計
国道352号	枇杷島跨線橋	柏崎市柳橋町～新橋地内	橋長319m　11径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替	調査	耐震性能照査
国道353号	綾子舞橋	柏崎市折居地内	橋長162m　6径間	・橋脚補強・支承取替	予備設計	測量詳細設計
国道353号	出合橋	柏崎市高柳町石黒地内	橋長58m　2径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替・横変位拘束構造	予備設計	詳細設計
国道353号	仲橋	柏崎市高柳町石黒地内	橋長137m　3径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替	予備設計	測量詳細設計
国道353号	中川橋	柏崎市高柳町石黒地内	橋長81m　2径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替・縁端拡幅	予備設計	測量詳細設計
国道353号	小岩大橋	柏崎市高柳町石黒地内	橋長251m　7径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替	予備設計	測量詳細設計
国道353号	御幸橋	柏崎市新道地内	橋長60m　3径間	・パイルベント橋脚補強・支承取替・横変位拘束構造	予備設計	地質調査詳細設計
国道353号	岩屋橋	柏崎市折居地内	橋長105m　2径間	・橋脚補強・橋脚基礎補強・支承取替・横変位拘束構造・縁端拡幅	予備設計	測量詳細設計

**○雪崩対策**
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
国道252号	岡野町雪崩	柏崎市高柳町岡野町地内	雪崩防護擁壁（補強土壁）L=70m	予備設計	詳細設計工事
国道353号	野田雪崩	柏崎市野田地内	雪崩予防柵（鉛直式せり出し防止柵）L=15m	予備設計	詳細設計工事
国道353号	上向雪崩	柏崎市上向地内	雪崩防護擁壁（補強土壁）L=65m	予備設計	詳細設計工事

**○地すべり・急傾斜地対策**
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
国道352号	大崎地すべり	柏崎市西山町大崎地内	・横孔ボーリング工・集水井工・アンカー工　等	予備設計	測量地質調査
国道352号	向山急傾	柏崎市宮川地内	・崩壊土砂防護柵L=120m	予備設計	測量調査詳細設計
国道352号	宮川地すべり	柏崎市宮川地内	・横孔ボーリング工・集水井工・アンカー工　等	予備設計	測量地質調査
国道353号	石黒（ウバガ沢）地すべり	柏崎市高柳町石黒地内	・横孔ボーリング工・抑止杭工　等	予備設計	測量地質調査
国道353号	石黒（峯坂）地すべり	柏崎市高柳町石黒地内	・横孔ボーリング工・アンカー工　等	予備設計	測量地質調査

**○土石流対策**
路線名	工区名	地名	対策工（予定）		R7	R8（予定）
路線名	工区名	地名	対策工（予定）		R7	R8（予定）
国道352号	宮川沢・高浜小・椎谷観音堂土石流	柏崎市宮川地内他	砂防堰堤N=3基		概略検討	予備設計測量

**○消融雪施設整備**
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
路線名	工区名	地名	対策工（予定）	R7	R8（予定）
国道352号	椎谷	柏崎市椎谷地内	・消融雪施設　L=200m	水源調査	詳細設計ほか
国道352号	荒浜	柏崎市荒浜地内	・散水延長　L=150m ・井戸　2基	水源調査	さく井工事
国道352号	枇杷島	柏崎市柳橋町～新橋地内	・散水延長　L=460m ・井戸　2基	水源調査	さく井工事ほか
国道353号	女谷	柏崎市女谷地内	・散水延長　L=990m ・井戸　3基	水源調査	さく井工事
国道252号	安田	柏崎市安田地内	・散水延長　L=500m ・井戸　2基	水源調査	さく井工事ほか
国道291号	武石	柏崎市東条地内	・消融雪施設　L=600m	水源調査	詳細設計ほか