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平成27年12月定例会（陳情第26号）
第26号 平成27年11月25日受理 総務文教委員会 付託
TPP交渉についての意見書提出に関する陳情
陳情者 農民運動新潟県連合会 会長 鶴巻純一
（要旨）
TPP参加国は、10月5日に「大筋合意」、11月5日に「暫定文書」を発表した。
「大筋合意」は、米国・豪州産米合わせての7.8万トンの「特別輸入枠」の設定をはじめ、牛肉の関税を15年掛けて38．5％から9％へ引き下げ、豚肉の関税1キロあたり最大482円から10年後に50円に引き下げ、麦の事実上の関税のマークアップを45％削減、米国、オーストラリア、ニュージーランドにバター・脱脂粉乳の輸入枠を設定、甘味資源作物の特別輸入枠の新設など農産品重要5品目すべてで譲歩するとともに重要5品目の細目（タリフライン）の3割で関税撤廃としている。
国会決議は、重要5品目については関税の撤廃だけでなく削減も行わない「除外」であり、これが満たされない場合は交渉からの撤退を明記しており、国会決議違反は明白である。
さらに、重要5品目以外の野菜、くだものや林産物、水産物の98％で関税撤廃にまで踏み込んでいることは重大で、日本の農林水産業への影響は計り知れず、食料自給率をさらに引き下げ、日本を「存立危機事態」へと追い込むものである。
また、日本農業へ壊滅的打撃を与えるだけでなく、医療分野への営利企業の算入、食の安全の侵害、さらには国有企業の規定やISDS条項など地域経済、国民生活全般にわたって深刻な悪影響を及ぼすとの懸念の声に対して、政府は「指摘された多くの懸念にはあたらない」として国民の不安の声に答えようとする姿勢はない。
政府は、自民党の選挙公約も、自民党が主導して行った衆参農林水産委員会の決議も無視して「合意」しながら、「巨大な経済圏ができる」「TPPは21世紀の世界のルールになる」などと、幻想だけをふりまいている。こんな姿勢は、とうてい許されるものではない。政府は、「合意」を撤回すべきである。ましてや、この「合意」に基づくTPP協定への調印、批准は認めるわけにはいかないものである。
ついては、貴議会において、次の事項を内容とした意見書を国に提出されたい。
- TPP「大筋合意」の詳細と協定本文を速やかに開示し、国会・国民の議論を保障すること。
- 国会決議に違反する「合意」は撤回し、協定への調印・批准は行わないこと。
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