議会報（平成21年2月定例会　厚生環境委員会の記録）

印刷文字を大きくして印刷ページ番号：0002076 更新日：2019年1月17日更新

2月4日～6日

　県外行政視察
1　視察先

滋賀県甲賀市　クリーンセンター滋賀
京都府京田辺市　こども発達支援センター
奈良県奈良市　奈良県議会
大阪府堺市　常磐会短期大学附属泉丘幼稚園・いずみがおか園
大阪府大阪市　大阪市ボランティア情報センター

2月23日

　開会　午後2時5分

県民生活・環境部関係の審査
1　第47号議案及び第49号議案の説明聴取
防災局関係の審査
1　第47号議案の説明聴取
福祉保健部関係の審査
1　第47号議案、第50号議案、第51号議案及び第52号議案の説明聴取

散会　午後2時20分

2月24日

　開会　午前10時

党議結果の報告
第47号議案、第49号議案、第50号議案、第51号議案及び第52号議案の採決

　散会　午前10時5分

3月11日

　開会　午前10時
1　県民生活・環境部関係の審査

説明聴取事項
1. 追加議案
2. 新潟県地球温暖化対策地域推進計画（案）の概要について
主な質疑・要望事項
1. 新潟県中越沖地震復興基金における神社等の再建支援事業の早期創設の必要性について
2. JR東日本の不正取水問題を踏まえた国への働きかけや関係部局との連携による河川の水環境保全の必要性について
3. 廃棄物処理関連
  - 上越市内の最終処分場建設計画の進捗状況について
  - 最終処分場建設予定地の地元住民の合意形成に向けた上越市との連携の必要性について
  - 長野県内に予定されている最終処分場建設計画の進捗状況について
  - 市町村との連携による不法投棄防止に向けたさらなる意識啓発の必要性について
  - 県外からの産業廃棄物の搬入手続きについて
  - 関係部局との連携による廃棄物処理対策の必要性について
4. 試験放鳥したトキの本州への移動の原因について
5. 消費生活センター関連
  - 相談窓口体制の充実とセンターの存在のさらなる周知の必要性について
  - 県センターにおけるあっせん割合の低さの要因と向上の必要性について
  - 相談員の待遇改善と研修などによる能力向上の必要性について
  - 県センターの人員増による相談時間の延長の考えの有無について
  - 県民生活の向上に向けた消費者行政の充実の必要性について
6. 新潟県中越大震災復興基金事業補助金の目的外使用関連
  - 目的外使用問題の発生に対する所感について
  - 補助金交付に係る市町村への指導・助言の内容について
  - 不正事業者への対応方針について
7. レジ袋削減県民運動関連
  - レジ袋削減により見込まれる二酸化炭素排出量削減の効果について
  - レジ袋有料化に伴う販売収益の森林整備への活用に対する考え方について
  - 事業者の県民運動への参加見込みについて
  - 佐渡市のレジ袋ゼロ運動に参加した店舗の売り上げの推移につい
  - 参加事業者の売上減少に対する懸念について
8. 新潟県地球温暖化対策地域推進計画（案）関連
  - リーディングプロジェクトの項目ごとの温室効果ガス排出量の削減見込みについて
  - 計画に掲げた施策の進捗状況の点検と公表の時期について
9. 漂着ごみ対策関連
  - 漂着ごみの実態調査の方法と処理費用の負担者について
  - 他県における先行事例を踏まえた対策検討の必要性について
10. 黄砂の飛来状況と対策検討の必要性について
11. アスベスト対策関連
  - 安心の醸成に向けた調査内容の随時公表の必要性について
  - 過去の飛散事故を教訓とした安全対策推進の必要性について
12. ハッピー・パートナー企業の登録状況と登録促進に向けた取組方針について
13. 幅広い分野における男女共同参画の推進の必要性について
14. 新潟県中越大震災からの復興に向けた地域振興の取組方針について

散会　午後1時55分

3月12日

　開会　午前10時
1　防災局関係の審査

説明聴取事項
1. 追加議案
2. 「にいがた防災戦略」について
3. にいがた防災戦略
4. 柏崎刈羽原子力発電所の安全性について
主な質疑・要望事項
1. 柏崎刈羽原子力発電所関連
  - 県の技術委員会の二つの小委員会における議論の内容について
  - 県の技術委員会における住民意見の反映と議論の進捗状況について
  - 参加者のアンケート結果を踏まえた県民説明会の成果に対する受け止めについて
  - 県の技術委員会の結論の県民への十分な説明の必要性について
  - 運転再開に係る三者会談における地元意見重視の必要性について
  - 県の技術委員会の結論を踏まえた7号機の安全性に対する早急な判断の必要性について
  - 防火体制の確認方法と1号機の火災による7号機の運転再開への影響について
  - 東京電力株式会社の協力企業を含めた管理・防火体制の確立の必要性について
2. 救急体制関連
  - 全国と比較した本県における心肺停止症例数と応急手当の有無による生存率の違いについて
  - 消防隊と救急隊によるPA連携の状況と効果について
  - 全国と比較した救急救命士の配置状況と県内の消防本部ごとの実態について
  - 全救急隊への配置に向けた救急救命士の育成方針について
  - 新潟市に導入されたドクターカーの効果について
  - 福祉保健部との連携による救急体制整備の検討の必要性について
  - 県内の救急体制のさらなる整備に向けた市町村への財政支援の必要性について

散会　午前11時35分

3月13日

　開会　午前10時
1　福祉保健部関係の審査

口頭陳情
説明聴取事項
1. 追加議案
2. 「にいがた高齢者いきいきプラン（仮称）」（案）の概要について
3. 新潟県配偶者暴力防止・被害者支援基本計画の改定について
主な質疑・要望事項
1. 医師不足対策関連
  - 新年度における取組内容と医師不足解消の見込みについて
  - 貸与者数を上回る応募者数の現状を踏まえた医師養成修学資金の予算増額の必要性について
  - 県内における医師の偏在解消の必要性について
  - 臨床研修制度の見直しによる県内の臨床研修医の増加見込みについて
2. 県立病院のない地域の中核病院に対する支援の必要性について
3. 増加する国民健康保険料滞納者への対策の必要性について
4. 要介護認定者の増加による介護保険財政への影響と健全な運営の必要性について
5. 県央地域における救命救急センター併設の基幹病院設置関連
  - 設置に向けた検討状況について
  - 圏域内の基準病床数と既存病床数との差を踏まえた600床の根拠と実現の可能性について
6. 小学校3年生までの全子に拡充した場合の子供の通院医療費助成に係る費用の見込み額について
7. 水俣病問題関連
  - 救済法案に対する県と被害者の認識について
  - 国や昭和電工株式会社への働きかけなど被害者の視点に立った対応の必要性について
8. 事業者の過度の負担となっている介護サービス情報の公表制度改善の必要性について
9. 児童の一時保護関連
  - 保護児童の増加が見込まれる一時保護所の整備方針について
  - 経済状況などに応じた保護者による食費負担の考え方について
10. 魚沼基幹病院（仮称）関連
  - 住民意見を反映させた地元案作成の必要性について
  - 基本計画策定と財団法人設立のスケジュールについて
  - 魚沼保健医療圏全体を俯観した地域医療整備の必要性について
  - 総合地域医療学講座設置の効果と研究フィールドの魚沼地域選定の目的について
  - 精神科の在り方に係る患者家族会との協議方針について
  - 県立十日町病院や県立松代病院との連携の考え方について
  - 医師確保に向けた当該病院の役割について
11. 自殺対策関連
  - 年齢や地域など本県自殺者の現状について
  - 経済状況の悪化による自殺者増加の懸念を踏まえた新たな対策の必要性について
12. 魚沼保健医療圏の地域医療整備に向けた病院局との連携強化の必要性について
13. 入所希望者の多い特別養護老人ホームの整備方針について

　散会　午後1時55分

3月16日

　開会　午前10時
1　福祉保健部関係の審査
　　1　主な質疑・要望事項

生活保護の申請状況と迅速な保護決定に向けた市への働きかけの必要性について
ホームレス対策を行う市町村への財政支援の必要性について
介護人材確保対策関連
- 高い離職率の理由など介護労働者の実態把握の必要性について
- 緊急雇用創出に係る基金の活用の可否について
- 介護労働者の待遇改善に向けた県独自の対策の検討と介護保険制度改善に向けた国への働きかけの必要性について
- 介護報酬の改定による介護労働者の待遇改善への効果について
水俣病問題関連
- 被害者が指摘する救済法案の問題点に対する認識について
- 救済法案の新潟水俣病地域福祉推進条例への影響について
- 対象者の幅広い救済など被害者の立場に立った支援策の必要性について
「健康にいがた21」における県の役割について
県歯科保健推進条例の施行を踏まえた歯科保健推進の必要性について
いわゆる園芸福祉として注目される障害者の農業分野への就労拡大の考え方について
認知症の早期発見に向けた専門知識を有する人材育成の必要性について
医師の少ない魚沼地域における医師の確保策について
長岡圏域への救急搬送の多さを踏まえた小千谷市に係る二次保健医療圏見直しの必要性について

　散会　午前11時25分

3月17日

　開会　午前10時
1　病院局関係の審査

説明聴取事項
1. 追加議案
2. 医療事故等の発生及び処理状況について（平成20年12月～平成21年2月）
主な質疑・要望事項
1. 一般会計からの繰入金の充当項目について
2. 地域の医師会や開業医と連携した夜間休日診療体制の構築方針について
3. 県立加茂病院関連
  - 病院局長が加茂市長に努力目標として提示した医師5名増員に向けた取組の進捗状況について
  - 首都圏の医療機関への働きかけによる医師確保の可能性について
  - 老朽化している医療機器の更新見込みについて
4. 未収金関連
  - 経済状況の悪化などによる未収金増加の懸念と今後の取組方針について
  - 未払い理由の分類による悪質滞納者への対応の必要性について
5. いわゆるモンスターペイシェントの定義づけの必要性について
6. 「十日町病院等の医療提供体制に関する検討会」関連
  - 検討会後に開催予定の「十日町病院等の医療提供体制に関する協議会」の開催遅延の理由について
  - 地元代表者に対する検討結果説明会の開催状況と反響について
7. 県立十日町病院関連
  - 魚沼基幹病院（仮称）開院の前倒しの可能性を踏まえた新病院の開院時期に対する考え方について
  - 新病院の早期開院を含めた医療機能充実の必要性について
8. 新十日町病院と魚沼基幹病院（仮称）の整備における福祉保健部との連携強化の必要性について
9. 診断群分類包括評価（DPC）の導入関連
  - 導入目的と導入方針について
  - 入院期間の行き過ぎた短縮などの問題点に対する認識について
  - 導入のメリットとデメリットについて
  - 患者側の視点に立った導入効果の検証による適切な医療サービス提供の必要性について
  - 入院期間の短縮を見据えた訪問看護など退院後のフォロ－アップ体制構築の必要性について
10. 魚沼基幹病院（仮称）の設置により再編される病院職員の処遇と意識高揚策の必要性について
11. 県立小出病院内での地元医師会による休日診療への評価について